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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经
济 研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营
 补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成
本。